Аксенов заявил, что СМИ, которые не признали Крым частью России, не должны работать на полуострове. Крымскотатарский телеканал АТR обвинили в экстремизме. На частотах оппозиционной «Черноморки» с начала оккупации вещает «Россия-24». ГТРК «Крым», во все времена остававшийся верным стражем интересов власти на полуострове (любой, естественно) – получил мощные финансовые вливания и основательно разросся, став «Первым Крымским». Украинские власти задумываются о создании спутникового канала, вещающего на Крым. Российские телеканалы (НТВ+) – из Крыма уходят. Что же происходит с телевидением полуострова? И чья телевышка победит в этой информационной войне без правил?
До аннексии в Крыму работали 6 крупных телеканалов (с вещанием в 24 часа и широким покрытием сигнала), которые, кстати, по состоянию на 1 сентября 2014 года все еще имели украинские лицензии на вещание: FM, ATR, «ИТВ», ГТРК «Крым» и ТРК «Черноморская».
Их редакционную политику достаточно легко определить, взглянув на имена владельцев. Так, формальным учредителем «ИТВ» является некий предприниматель Юрий Гарифуллин, однако реальным владельцем телеканала в СМИ называют депутата Верховной Рады Крыма, члена депутатской фракции «Регионы Крыма» Александра Мельника. Согласно документам, учредителем «FM ТВ» является Артем Мардоян, однако фактически им управляет его отец – крымский бизнесмен, регионал Фрунзе Мардоян. Владельцем «Черноморки» является Андрей Сенченко, член вечно оппозиционной в Крыму партии ВО «Батькивщина».
Выбивается из общей линии только крымскотатарский телеканал АТR, который входит в группу «Атлант-СВ», принадлежащую российскому миллионеру Ленуру Ислямову. Кроме достаточно серьезной национальной направленности (вещание на крымскотатрском языке, программы о крымскотатарской культуре и истории, позиционирование крымскотатарского народа как субъекта политического процесса), редакционная политика отличалась беспристрастностью и сбалансированностью.
Каналы не спешат перерегистрироваться
С приходом российской «власти» перерегистрация для средств массовой информации на территории Крыма продлевалась несколько раз, недавно стали известны окончательные сроки – 1 апреля 2015 года.
Для того, чтобы продолжить вещание, телеканалам необходимо либо пройти процесс перерегистрации по российским стандартам, либо продолжать вещание на полуостров из Украины, посредством спутника или интернет-каналов.
«Передовик» нововведений – бывшая ГТРК «Крым» (а согласно реестру Нацсовета – и нынешняя). На основе украинского государственного канала создали пять медиа каналов, в том числе и ныне действующий «Первый Крымский», который прошел регистрацию в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Или, к примеру, новосозданный телеканал «Крым 24», который получит лицензию на вещание на всей территории России.
Остальные телеканалы не спешат последовать примеру коллег. Впрочем, не всем и предлагают. 24 декабря «премьер-министр» Крыма Сергей Аксенов сделал заявление, что СМИ, которые не признают оккупационный режим и аннексию законными, не должны работать на территории Крымского полуострова. Аксенов назвал эти СМИ «враждебными». Тремя месяцами ранее единственный телеканал полуострова, который вещает на крымскотатарском языке, «АТR», обвинили в экстремизме: якобы управляющие канала намеренно изменили направление информационного контента, который «упорно закладывает мысль о возможных репрессиях по национальному и религиозному признаку».
Впрочем, позже крымские «власти» своеобразно отметили канал на ежегодном конкурсе, где он получил награду «За вклад в развитие свободы слова» из рук «премьер-министра» Крыма Сергея Аксенова. Генеральный директор канала Лиля Буджурова так прокомментировала это событие для издания depo.ua: «АТR», приняв решение «Мы не уйдем. Мы останемся в Крыму и с крымскими татарами», должен по-прежнему оставаться профессиональным телеканалом, то есть вступать в профессиональные отношения со всеми: и с властью, и с ее оппозицией». Рефат Чубаров, которого называют акционером телеканала (по одной из версий, Чубарову принадлежит 4% акций, по другой – 1%), пока не высказал свое мнение относительно этого вопроса.
На частотах «Черноморки» с 3 марта 2014 года вдруг начала вещать «Россия 24», позже все оборудование было изъято, работа ТРК парализована. Осталась работать киевская студия, куда перебрались несколько журналистов и на базе канала «Соціальна країна» продолжают спутниковое вещание. Позже все оборудование, по сути испорченное, вернули, но в Крыму компания работать больше не может. А совсем недавно, 24 декабря 2014 года, ее лишили лицензии… украинские власти. Правда, раздутый от этого в СМИ скандал оказался несколько преувеличенным.
Как рассказал «Под прицелом» продюсер телеканала Александр Янковский, проблемы с одной из лицензий на 3 частоты (покрытие населенных пунктов Новая Петровка, Советское и Черноморское) начались еще в 2011 году, когда Нацсовет выставил ее на конкурс.
«В Крыму у нас было две лицензии на эфирное наземное вещание. Одна лицензия была на 17 частот (передатчиков), другая – на 3 частоты (передатчика). Вот именно эту лицензию на 3 частоты у нас забрали еще в 2012 году. И выставили на конкурс. Черноморская ТРК в суде оспорила конкурс. Нам должны были автоматически продлить эту лицензию. Вот ее и продлили (“выдали”) в июле 2014 года после решения суда. Нужно было заплатить около 19 тысяч гривень за ее выдачу. Хотя в решении суда сказано о продлении. А продление стоит копейки по сравнению с выдачей. Мы не заплатили в месячный срок, и нас лишили это лицензии на 3 передатчика в Крыму», – пояснил Янковский.
При этом лицензия на 17 передатчиков продолжает действовать, хотя воспользоваться ею на телеканале не могут. На этом фоне решение Нацсовета выглядит по меньшей мере странным, учитывая, что ГТРК, FM, ATR и «ИТВ» продолжают вещать на оккупированной территории без малейших, даже формальных, санкций.
Новый крымский телеканал. Зачем?
Украинские власти, а именно новосозданное Министерство информационной политики, возглавляемое Юрием Стецем, высказало предложение: заняться разработкой спутникового вещания для Крымского полуострова.
Антон Геращенко, советник Главы МВД Украины на своей странице в Фейсбук сообщил:«Дальше Мининформ будет работать над созданием технической возможности для спутникового вещания на Крым, Российскую Федерацию и весь мир, донося правду о событиях в Украине, показывая качественный телевизионный продукт, разработанный лучшими независимыми журналистами по государственному заказу исключительно для пропаганды и контрпропаганды украинской правды, украинского взгляда на события в Украине и за рубежом».
В ответ на заявления Юрия Стеця, озвученные Антоном Геращенко, «министр внутренней политики, информации и связи» Крыма Дмитрий Полонский ответил в комментарии «Российской службе новостей»: «Желания у киевской власти могут быть какие угодно, но возможностей нет никаких. На сегодняшний момент Украина нищая страна. Люди сидят в холоде, нечем платить пенсии, в стране идет гражданская война. Денежные ресурсы необходимо направлять на наведение порядка в стране, в экономической ситуации, а потом уже на запуск спутника». Он также добавил, что украинская пропаганда не страшна Крыму, потому что будет выглядеть так же смешно, как политика, проводимая властями Киева.
Идею создания спутникового вещания для Крыма сайту «Под прицелом» подтвердил и Александр Лиев, замглавы Национальной телерадиокомпании Украины, который также заверил, что информационный продукт для Крыма и о Крыме будет производится и на уже существующем «Первом национальном» канале:
«В планах есть создание программ о состоянии дел в Крыму. Такие программы нужны не только для Крыма и крымчан, но и для всей Украины. А вот создание отдельного канала обсуждается в Кабинете Министров Украины и в Администрации Президента, речь идет о технической возможности донести сигнал на полуостров, что не просто и не дешево, так как Россия глушит наши каналы. Среди разных версий есть и версия создать этот канал для Крыма на базе спутникового канала Перший-Ukraine. Но решений пока нет».
Планы Министерства информации выглядят весьма туманными по двум причинам. Во-первых, украинские каналы в Крыму доступны как на спутниковом, так и на кабельном вещании. Как рассказала «Под прицелом» Дария Валуева, крымчанка, ситуация с вещанием украинских каналов на территории полуострова однозначно положительная. Несмотря на то, что в марте прошлого года их вещание было практически прекращено, на сегодняшний момент ситуация улучшилась: «Насколько я знаю, один из крымских телеканалов несколько месяцев назад заменили на «Россия-24». Сейчас в кабельной сети, которой я пользуюсь, крымских телеканалов вообще нет. Российское телевидение представлено четырьмя-пятью каналами («Россия-1», «Россия-24», «Первый», «Рен-ТВ»), тогда как украинских каналов значительно больше (например, «1+1», «Новый», «Интер», «Украина», «ТЕТ», «СТБ»)».
Во-вторых, по свидетельствам крымчан, спутниковый сигнал многострадальной «Черноморки» до Крыма вполне долетает. К тому же, как считает Сергей Громенко, крымчанин, кандидат исторических наук, сотрудник Украинского института национальной памяти, создание нового телеканала для крымчан – это чистой воды распиливание бюджета:
«Создание нового канала есть распиливание бюджета, потому что спутниковый канал, который вещает на Крым на русском языке, уже существует. Он называется «Черноморка». Сейчас они на базе канала «Соціальна країна» выходят в эфир и транслируются через спутник. Это во-первых. Во-вторых, ведущие и режиссеры, которые занимаются этой тематикой на «Черноморке», родом из Крыма и гораздо лучше знают эту ситуацию, чем какие-либо другие журналисты. Поэтому, тут ничего нового создавать не нужно, тут бы старое в руках удержать».
На финансирование государственного телевидения и радиовещания в Крыму Украина в 2013 году потратила около 450 тысяч гривен. В 2014 году планировали потратить 425,5 тысяч, но какую часть успели выделить до аннексии – неизвестно. На данном этапе создание специализированного информационного канала для Крыма потребует немалых затрат. Но подобные идеи возникают не только у чиновников.
Недавно Уполномоченный Президента по правам крымскотатарского народа, народный депутат Мустафа Джемилев заявил, что готов отдать премию, которую ему вручили в Польше, а это около 500 тысяч гривен, на создание крымскотатарского информационного центра.
«Это очень важный вопрос, так как из-за отсутствия альтернативной объективной информации жители полуострова поддаются манипуляциям российской пропаганды и терпят сильное информационное давление», – сказал Джемилев.
По словам лидера крымских татар, Президент Украины Петр Порошенко уже заявил о возможности предоставления части эфира одного из украинских телеканалов для регулярного вещания подобного информационного центра.
На сегодняшний день нельзя сказать, что Крым находится в мощной информационной блокаде. Кроме оставшегося в Крыму стойкого ATR и пробивающейся из Киева «Черноморки», на полуостров поступает сигнал украинских телеканалов. Да, они исчезли из аналогового телевидения, но кабельное и спутниковое вещание, достаточно распространенное на полуострове еще до аннексии, продолжает транслировать украинский медиа-продукт. Значит, вопрос только в том, что для себя выбирает потребитель.
С другой стороны, война на востоке страны сейчас в топе как украинских, так и зарубежных СМИ. Тема аннексии Крыма ей значительно уступает, и многие крымчане уже почти уверены, что Украина о них «забыла». Эту проблему мог бы решить специализированный информационный продукт, сознательно производимый украинскими медийщиками не только «для внутреннего пользования», но и для трансляции за рубежом. Однако такого подхода ни Миниформации, ни Нацсовет пока не демонстрируют. Как и внятной информационной политики по этому вопросу.
