Ранее мы писали о том, как вынужденным переселенцам оформить субсидии на оплату коммунальных платежей. Одним из условий начисления субсидии является договор об аренде жилья, в котором прописано, что коммунальные услуги платить арендатор. Однако далеко не все хозяева готовы заключить такой договор аренды в силу разных причин. Как вынужденным переселенцам оформить субсидии, если у них нет договора аренды, рассказывает юрист общественной приемной Украинского Хельсинского союза по правам человека (УХСПЧ) Анна Рассамахина.
Порядок назначения субсидии
В украинском законодательстве нет никакой специальной нормы для оформления субсидий временно перемещенным лицам (ВПЛ). Они получают субсидию на основе Порядка назначения и предоставления субсидий как лица, не зарегистрированные в жилье, на которое выделяется субсидия. На них также распространяется общее правило оформления субсидий: общий доход проживающих в помещении не должен превышать 15% от общего месячного дохода семьи.
Для оформления субсидии ВПЛ необходимо предоставить в орган социальной защиты договор, на основании которого он (и его семья) проживает по определенному адресу. Этот адрес, разумеется, должен совпадать с адресом в справке ВПЛ.
Договор безвозмездного пользования жильем
Следует отметить, что многие арендодатели не хотят предоставлять в орган социальной защиты копию договора аренды, т.к. боятся, что у них начнутся проблемы с налоговой. Кроме того, многие арендодатели, особенно пожилого возраста, путают аренду жилья, прописку и право собственности и в целом не заключают договор по принципу “как бы чего не вышло”. Из этой ситуации есть достаточно безболезненный выход – Договор безоплатного пользования жильем, в котором прописывается обязанность жильцов в полном объеме оплачивать потребленные коммунальные услуги. В договоре необходимо указать поименно всех проживающих. Правда, некоторые собственники жилья не идут и на этот шаг из за туманных опасений.
Хотя это не предусмотрено законодательством, но на практике лучше поставить на договоре безоплатного пользования печать ЖЭКа или РЭПа, который обслуживает ваш дом. Также это может быть печать ОСББ. Если речь идет о частном доме – печать может поставить домовой или квартальный комитет. Это нужно для формального подтверждения обслуживающей организацией или органом самоорганизации населения того факта, что именно эта семья проживает по данному адресу.
Получение субсидии
Для получения субсидии необходимо переоформить лицевые счета в организациях, предоставляющих коммунальные услуги. Для этого также необходимо согласие и письменное заявление собственника или собственников жилья. Уговорить на это арендодателя – личное достижение каждого желающего оформить субсидию.
Совершив все указанные действия, можно идти в Управление социальной защиты по месту жительства. Правда, в некоторых управлениях предложение оформить субсидию непрописанным вызывает у сотрудников активный протест. В таком случае рекомендуется зачитать им вслух выдержки из Положения о порядке назначения и представления населению субсидий для возмещения затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг…
“Субсидия назначается одному из зарегистрированных в жилом помещении (доме) лиц. В отдельных случаях на основе решения районной, районной в гг. Киев и Севастополь госадминистрации и исполнительного органа городского и районного совета или созданной ими комиссии и акта обследования материально-бытовых условия домохозяйства субсидия может назначаться лицу, которое не зарегистрировано, но фактически проживает в жилом помещении на основании договора найма (аренды) жилья (далее – арендатор), если ей начисляется плата за жилищно-коммунальные услуги…”
После принятия пакета документов Управление соцзащиты должно составить акт обследования жилищно- бытовых условий по адресу проживания заявителя и только затем принять решение о назначении субсидии.
