С 1 января 2016 года в Украине начали выдавать биометрические паспорта гражданина Украины. Первоначально такие документы выдавались детям, достигшим 16 лет. Теперь же возраст для выдачи внутреннего гражданского паспорта снизили до 14 лет, а биометрический документ выдается также тем, кто утратил паспорт или просто хочет заменить бумажный на ID-карту.
О том, как получить биометрический паспорт гражданина Украины жителям оккупированного Крыма, рассказывает юрист специализированной приемной по делам Крыма сети общественных приемных Украинского Хельсинского союза по правам человека Анна Рассамахина.
ID-паспорт для детей
“Наиболее актуальна проблема получения биометрического паспорта для тех крымчан, которые достигли 14 лет, ведь без паспорта они не смогут пересекать админграницу с материковой Украиной, а в дальнейшем получать и загранпаспорт. Поскольку паспорт биометрический, то необходимо личное присутствие ребенка. Ранее, при оформлении бумажного паспорта, заказать и получить его могли родители, а самого ребенка не нужно было везти через админграницу. Сейчас требуется обязательное личное присутствие, чтобы сфотографировать и отсканировать его отпечатки пальцев”, – рассказывает юрист.
По словам правозащитницы, до недавнего времени в Украине, и в том числе в Херсонской области, где большинство крымчан оформляет документы, не все подразделения миграционной службы были оснащены специальным оборудованием для изготовления биометрических паспортов, поэтому они продолжали и детям выдавать бумажные паспорта, чем могли воспользоваться родители.
Юрист рассказывает, что при пересечении админграницы возникают сложности, поскольку если ребенок достиг 14 лет и едет на материковою Украину, то, согласно законодательству Украины, он должен уже иметь паспорт. Но очевидно, что паспорта у него нет, поскольку он, собственно, и едет за паспортом.
“Это сложная проблема и решается она пока исключительно в ручном режиме. Чтобы обеспечить беспрепятственный проезд ребенка, необходимо позвонить на горячую линию Погранслужбы, сообщить, когда и через какой пропускной пункт будут ехать родители с таким-то ребенком для паспортизации. Погранслужба уведомляет смену на данном погранпункте, родитель оставляет расписку, о том, что он едет изготавливать паспорт, и он уведомлен о том, что в обратном направлении ребенка без паспорта не пропустят”, – подчеркивает Анна.
По ее словам, поскольку до получения паспорта чаще всего у ребенка нет документа с фото, то есть документа удостоверяющего личность, лучше чтобы с ним ехал тот из родителей, к кому они вписан в паспорт. Если ребенок будет ехать с другими родственниками, то идентифицировать его будет сложнее. Хотя и эти проблемы решаемы.
“Приехав на материковую Украину, родитель с ребенком может обратиться в любое подразделение миграционной службы за изготовлением паспорта, предоставив необходимые документы (свидетельство о рождении ребенка и копии паспортов родителей). Документы принимают в работу. Самый быстрый срок изготовления паспорта – 7 дней. Но в этом случае придется заплатить за срочность, потому что сам паспорт бесплатный, но за срочное изготовление нужно заплатить некоторую сумму”, – отмечает Рассамахина.
Однако на этом, по словам юриста, издержки родителей не заканчиваются, поскольку эту неделю ребенку нужно где-то жить. Далеко не каждый отец или мать оставит 14-летнего одного, тем более, если нет родственников. Поэтому это дополнительные траты и сложности, но другого варианта пока нет.
Тем не менее, по мнению правозащитника, получение биометрического паспорта стоит этих затрат, поскольку его гораздо легче восстановить в случае утраты по отпечаткам пальцев. Также она рекомендует сразу же получать и биометрический загранпаспорт, чтобы не ехать за этим документом следующий раз.
Восстановление паспорта для крымчан
Гораздо сложнее обстоит ситуация с теми крымчанами, которые по каким-то причинам утратили свой паспорт гражданина Украины. Для того, чтобы восстановить этот документ, получив, тот же биометрический паспорт, придется также ехать на материковую часть Украины.
“Если у человека есть загранпаспорт, то он без проблем пересекает админграницу. В противном случае необходимо собрать максимальное количество украинских документов, удостоверяющих личность – водительское удостоверение, военный билет и др. Хорошо бы также иметь ксерокопию утерянного паспорта”, – отмечает юрист.
По ее словам, ситуация в этом случае также решается в ручном режиме: звонок на горячую линию Погранслужбы, уведомление смены, что едет человек для восстановления паспорта, подписание обязательства изготовить паспорт, чтобы въехать обратно.
В любом случае, советует Анна, при всех неполадках с документами лучше всего начинать со звонка на горячую линию Пограслужбы – (044) 527 6363.