Главным событием уходящей недели стало примирение России и Турции, поводом для которого послужили то ли извинения, то ли соболезнования турецкого президента Реджепа Тайипа Эрдогана. Путин настолько проникся таким шагом своего турецкого коллеги, что тут же распорядился отменить запрет на отдых для россиян на курортах Турции, чем окончательно похоронил надежды крымчан на сезон-2016.
Как поссорились Москва с Анкарой
Отношения между Россией и Турцией, казалось, безнадежно испортились в ноябре 2015 года, когда турецкий истребитель после десятикратных предупреждений сбил российский бомбардировщик Су-24, который нарушил воздушное пространство суверенной Турции.
Реакция Кремля была молниеносной: российский президент Владимир Путин обвинил Турцию в пособничестве террористам и предательском “ударе в спину”, грозя туркам страшной расплатой за содеянное.
“Мы, конечно, внимательно проанализируем все, что случилось, и сегодняшнее трагическое событие будет иметь серьезные последствия для российско-турецких отношений”, – заявил российский лидер.
“Серьезные последствия” нашли отражение в путинском указе от 28 ноября 2015 года о “специальных экономических мерах” против Турции, в соответствии с которыми запрещались чартеры и продажа путевок в Турцию, а также вводились ограничения на поставки турецких овощей и фруктов в Россию. Досталось и турецкому бизнесу: для турецких фирм ввели ограничения на выполнение ряда работ на территории России. Таков был ответ “сверхдержавы”, которой возомнила себя Россия, на удар по ее военно-воздушным силам. Правда, Путин поспешил уверить своих россиян, что это лишь начало и “помидорами” дело ограничится.
“Но если кто‑то думает, что, совершив подлое военное преступление, убийство наших людей, они отделаются помидорами или какими‑то ограничениями в строительной и других отраслях, то они глубоко заблуждаются”, – пригрозил российский президент Турции.
При этом Россия решила не сжигать до конца мосты, назвав условия для нормализации отношений: извинения со стороны Турции, компенсация за сбитый самолет и наказание виновных в смерти российского пилота Пешкова, который был расстрелян в воздухе после катапультирования. На что турецкий президент ответил однозначно: мы не виновны, а, значит, извиняться не за что.
“Я думаю, что если кто-то и должен принести извинения, то это не мы. Те, кто нарушил наше воздушное пространство, должны извиняться”, – сказал Эрдоган в интервью американскому каналу CNN.
Извинения или соболезнования?
Прошло полгода и ситуация изменилась: 27 июня 2016 года на официальном сайте российского президента опубликовали выдержки из письма турецкого президента, который, по версии россиян, принес извинения за сбитый российский бомбардировщик.
В одном из приведенных пассажей, действительно, присутствует слово “извините”, а также намеки на возможную компенсацию.
“Я хочу ещё раз выразить своё сочувствие и глубокие соболезнования семье погибшего российского пилота и говорю: извините. Всем сердцем разделяю их боль. Семью российского пилота мы воспринимаем как турецкую семью. Во имя облегчения боли и тяжести нанесённого ущерба мы готовы к любой инициативе”, – цитируют россияне письмо Эрдогана.
Однако турецкая сторона тут же опровергла столь вольную интерпретацию Кремля: представитель турецкого президента Ибрагим Калын заявил, что в письме турецкого лидера говорилось лишь о сожалении по поводу гибели российского пилота, а сами слова адресованы не России, а семье погибшего.
Премьер-министр Турции Бинали Йылдырым также подтвердил, что его страна лишь выразила сожаление, но никакой компенсации выплачивать не будет.
“Вопрос о компенсации не стоит, мы только выразили нашу печаль», – приводит слова Йылдырыма турецкий телеканал NTV.
Как бы там ни было, Путин извинениям-соболезнованиям обрадовался и даже не смутился по поводу того, что Анкара категорически отказывается выплачивать компенсацию.
29 июня между президентам России и Турции состоялся телефонный разговор, после которого россиянам снова разрешили ездить на турецкие курорты. Сотни тысяч граждан РФ, которые еще в мае поместили Турцию на третье место в списке врагов России после США и Украины, выстроились в очереди за вожделенным турецким “all inclusive”. В общем, все по Оруэллу: вчера Остазия была врагом, а сегодня оказалось, что воевали все время с Евразией…
Мир или перемирие?
Вряд ли то, что происходит между Россией и Турцией на данном этапе можно назвать миром и возобновлением дружественных отношений – если это и случится, то очень не скоро. Это понимают и прокремлевские аналитики. Так, главный редактор журнала “Россия в глобальной политике” Федор Лукьянов позитивно оценивает возобновление российско-турецкого диалога, не берется прогнозировать будущее отношений двух стран из-за “непредсказуемости турецкого президента”.
И причин тому много. Во-первых, начнем с самого письма турецкого президента: вроде бы и жест примирения, но не так как хотела Россия – ни тебе полноценных извинений, ни компенсации.
Но в Кремле за эти слова ухватились как соломинку, ведь для России сегодня любой, кто не выступает открыто против – уже почти союзник. Поэтому Путин поспешил сразу же открыть турецкие курорты для своих граждан, чтобы не спугнуть строптивого Эрдогана.
Для Турции это перемирие также важно в силу нескольких причин. Во-первых, на фоне грядущих президентских выборов в США и преодоления последствий Brexit в ЕС Анкаре в данный момент не приходится рассчитывать на серьезную поддержку со стороны западных союзников. Более того, Брюссель под различными предлогами отказывается вводить безвизовый режим для Анкары. Все это заставляет Эрдогана искать пути сближения с другими странами, которые еще недавно не входили в список “друзей Турции”. Так, 27 июня (в тот день, когда в РФ опубликовали извинения Эрдогана) Турция заявила о нормализации отношений с Израилем, которые серьезно пострадали из-за инцидента с турецкими судами при попытке блокады сектора Газы, когда погибло 9 турецких граждан. Возможно, что Турция стремится использовать сложившуюся в регионе ситуацию в свою пользу и получить максимальные дивиденды в виде регионального лидерства.
Во-вторых, к поиску компромисса Эрдогана подталкивает сложная социально-политическая обстановка, а также явный кризис в туристической отрасли, которая терпит убытки из-за резкого снижения числа туристов.
Среди иностранных гостей россияне занимали почетное второе место, уступая лишь немцам: в 2015 году в Турции отдохнуло 3,6 млн граждан РФ и 5,4 млн туристов из Германии.
После “закрытия” Турции Путиным, число туристов из России резко сократилось – на 70% в апреле 2016 года. К тому же, из-за неспокойной обстановки на Ближнем Востоке и терактов в самой Турции поток туристов из Европы также резко сократился: количество немцев уменьшилось на 35%, англичан – на 24%, итальянцев – на 55%. Все это создало сложные условия для туриндустрии, доходы которой в январе 2016 года упали на 19%. И хотя сфера туризма приносит не такой уж большой доход бюджету – 5% ВВП, в ней занято порядка 1 миллиона человек или 7% всего трудоспособного населения страны.
Возвращение российских туристов поможет туркам пережить сложные времена, ведь россиян вряд ли испугаешь терактами и взрывами в аэропорту при наличии потрясающих скидок от турецких отелей.
Крым и Турция
Для Крыма турецко-российское потепление – палка о двух концах. С одной стороны, накануне инцидента с Су-24 между Крымом и турецким бизнесом были достигнуты неплохие договоренности относительно многомиллионных инвестиций. Между крымскими и турецкими портами работало паромное сообщение, что в условиях блокады полуострова и западных санкций было спасительной соломинкой. К тому же турки пообещали деньги на строительство Соборной мечети в Симферополе. И хотя крымские “власти” пытались убедить общественность, что строить будут за свои, “заморозка” строительства свидетельствует об обратном.
В ноябре 2015 года всему этому пришел конец: “глава” Крыма Сергей Аксенов сообщил, что не будет иметь дел со страной, “которая убивает наших соотечественников”.
Последствия этого решения крымской “власти” не заставили себя долго ждать: за первый квартал 2016 года внешнеторговый оборот между оккупированным полуостровом и Турцией упал почти в 4 раза: с 8,6 до 2,4 $млн. Если за январь-март 2015 года крымский экспорт в Турцию составил 5,9 $млн, то в эти же месяцы 2016 – всего 1,8 $млн. Показа
тели импорта сократились еще более существенно: с 2,7 до 0,5 $млн (более чем в 5 раз).
С другой стороны, закрытие осенью 2015 года для россиян египетских и турецких курортов в Крыму рассматривали как подарок судьбы, подсчитывая прибыли от приезда туристов, у которых просто не осталось выбора. Летний сюрприз от Путина для крымской “власти” оказался “ударом в спину”. Хотя Аксенов и уверяет, что “открытие” Турции не скажется на сезоне в Крыму. В какой-то степени он прав: крымскому сезону уже вряд ли чем-то поможешь.
При этом крымский премьер-министр не торопится возобновлять бизнес-связи с турками на фоне нынешнего потепления между Анкарой и Москвой, ожидая отмашки из Кремля.
“Вопрос присутствия турецкого бизнеса будет решаться в первую очередь руководителем государства. Это вопрос внешней политики. Пока что с Турцией основные отношения прекращены… Будем ждать решения президента по этому вопросу”, — сказал Аксенов.
Чем закончится призрачное российско-турецкое перемирие пока сложно сказать, но вряд ли Россия и Турция смогут в ближайшее время выйти на былые позиции. И дело не только в высоком уровне взаимного недоверия, который всегда был характерен для российско-турецких отношений. Проблема гораздо сложнее и глубже, поскольку страны по-разному видят развитие ситуации в регионе и свое место на Ближнем Востоке. А это значит, что “потепление” не несет кардинальных перемен, а имеет лишь ситуативный характер и в любой момент возможен возврат к “заморозке” отношений.
