Сегодня «прокурор» Крыма Наталья Поклонская отправила следователям полуострова 6 материалов для возбуждения уголовных дел за экстремизм по уголовному кодексу РФ.
А Украинский институт исследования экстремизма представляет результаты исследования за 2014 год, по которым Крым попал в группу с тревожным уровнем экстремизма — вторую после зоны боевых действий. Однако определение экстремизма в России и Украине, как и понимание «прав человека», сильно отличаются.
По ту сторону…
Так, в Российской Федерации вас могут осудить за публичные призывы к нарушению целостности РФ (ч. 2 ст. 280.1 УК РФ), создание организаций, посягающих на личность и права граждан (ч. 2 ст. 239), возбуждение ненависти или вражды (ч. 2 ст. 282), финансирование экстремистов (ст. 282.3), организацию массовых беспорядков (ч. 1 ст. 212) и даже просто хранение экстремистской литературы (коей в России с 2007 года насчитали уже больше 2,5 тыс. наименований). Однако кроме уголовного кодекса есть также и такое трактование, согласно которому экстремизмом можно назвать что угодно — насколько хватит фантазии следователя или прокурора. Например, украинский флаг на здании Меджлиса, как это случилось в апреле прошлого года.
«Прокурор» Крыма Наталья Поклонская сегодня представила результаты отчета за прошлый год, в котором указано, что на территории «республики» было зарегистрировано около 1,7 тысячи случаев экстремизма.
«В 2014 году в ходе осуществления надзора за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму выявлено свыше 1,7 тыс. нарушений законов, внесено 356 представлений, по результатам рассмотрения которых к ответственности привлечено 298 лиц. По материалам прокурорских проверок возбуждено 4 уголовных дела. В рамках проведения превентивной работы предостережено о недопустимости нарушения закона 81 лицо, вынесено 3 предупреждения», – сказано в сообщении прокуратуры Крыма.
По эту сторону
В законодательстве Украины, надо сказать, понятия экстремизм и наказания 
за него нет в принципе. Есть отдельные законодательные акты, такие как, например, Закон против ксенофобии, который усилил ответственность по ст. 115, 121, 122, 126, 127, 129, 161 и 300 Уголовного кодекса Украины. Законопроекты о запрете экстремистской деятельности пытались принять несколько раз с 2011 года. Последний раз об экстремизме на законодательном уровне говорили 16 января прошлого года, когда в Раде руками проголосовали за закон, направленный против Майдана.
Однако, говоря об экстремизме в Крыму сегодня, Институт исследования экстремизма в первую очередь имеет в виду проявление ксенофобии, межконфессиональное противостояние, политический экстремизм и рейдерские захваты (как проявление экстремизма экономического).
Таких случаев за год в Крыму было зафиксировано 120, из них в марте — 55. Но эксперты Института подчеркивают, что уровень экстремизма уже после аннексии остался одним из самых высоких на территории Украины.
Такое различие в цифрах с российскими показателями связано, безусловно, с большим количеством статей УК РФ за экстремизм, а также их весьма разнообразным трактованием. В частности, большое количество так называемых экстремистов — это граждане, хранящие у себя дома различную литературу, входящую в список запрещенной. В частности, это могут быть исламские религиозные книги, которые по украинскому законодательству (как и, впрочем, любые другие книги) никакой цензуре не подлежат.
Легализация экстремизма после аннексии
«Если даже мы уберем показатели марта, которые сами по себе являются достаточно высокими, то все равно количество экстремов в Крыму значительно выше экстремов в Херсонской, Николаевской и даже прифронтовой Запорожской области. Эти экстремы, прежде всего, демонстрируют обострение отношений между оккупационной властью и проукраинскими активистами», – отметил представитель Института исследования экстремизма Богдан Петренко.
В частности, крымскотатарские активисты не единожды фиксировали случаи похищения крымских татар и проукраинских граждан, а украинские новостные агентства — рейдерские захваты бизнеса, принадлежащего украинским и иностранным предпринимателям.
Высокий уровень экстремизма способствует увеличению количества нарушения прав человека. Так, международная правозащитная организация «Human Rights Watch» представила очередной ежегодный доклад о соблюдении прав человека в мире, в котором авторы признали, что главной европейской проблемой сегодня стали Украина и Россия. Согласно данным организации, на полуострове нарушается целый ряд основных прав человека. Так, пресекается публичная критика российских властей, нарушается право на свободу мысли и слова, запрещается любой протестный активизм, людям фактически навязывается российское гражданство. В первую очередь речь идет о проукраинских активистах и крымских татарах, но сейчас дело доходит и до тех, кто просто открыто выражает свое недовольство. Поскольку после аннексии Украина не имеет возможности влиять на ситуацию на полуострове, ответственность за все эти нарушения прав человека лежит на оккупационных властях.
